群众说真话   干部办实事

——中共睢宁县委权力公开透明运行推进会

王天琦

2009 年 5月 31日

同志们：

去年 4月，我们从推行禁酒令入手严管干部，公开禁令、公开权责、公开问责，激荡起强大的民意洪流裹挟着干部转变作风。今年 3月，我们又从治理闯红灯入手推进民风建设，公开曝光、公开惩处，掀起民风建设的高潮。可以说，通过一年来的努力，官风、民风建设都呈现了可喜的变化。

体现在官风上，干部的担当意识明显增强。广大干部积极投身拉练，县委常委住帐篷，干部盯工地，争先出发、各司其职、各尽其能、各得其所、乐在其中的全新局面初步形成。干部不作为、乱作为明显减少。根据纪委统计，今年 1-4月份，反映科级领导干部的人民来信比去年同期减少 69.3%。严管干部的做法得到中组部认可。“干部不好过，群众才好过”的思想理念和严管干部的做法得到中组部的认可，被写进学习贯彻党的十七届三中全会精神全国县委书记培训班的教材。睢宁成为全国县委权力公开运行的试点。今年 3月 10日，全国县委权力公开运行试点工作会议在徐州召开，睢宁被中纪委、中组部确定为全国三个试点县之一，推进试点、总结经验。

体现在民风上，群众对待诉求的表达更加理性。今年 4月 1日— 4月 30日，我和王军同志收到举报投诉类短信 613条，反映失实的短信只有 51条，占举报投诉类短信总数的 8.3%，仅为 3月份所占比例的一半，还出现了发送虚假短信者次日发送短信道歉的情况。群众对待发展的愿望更加急切。发送给我和王军同志的短信当中，发展建议类短信逐步增多， 3月份收到发展建议类信息 55条，占收到信息的 4%， 4月份收到发展建议类信息 64条，占收到信息的 5.4%。这些发展建议类信息基本上都是为睢宁的发展出谋划策，为招商引资工作提供信息。群众对干部的工作更加理解。在“干部拉练工作，群众全程参议”活动中，广大群众对干部拉练给予充分的肯定，对干部的辛劳给予更多的理解。

严管干部、建设民风、推进县委权力公开运行的一系列措施，不仅推动了官风民风的转变，更重要的是推动了经济发展实现逆势增长。今年一季度全县地区生产总值完成 29.23亿，比去年同期增长 13.3%。今年 1-4月份，全县财政总收入 (全口径 )完成 4.18亿，增幅 45.5%,全市六县第一 ;一般预算收入完成 2.06亿，增长 34.8%,增幅在全省 52个县中排名第三 ,全市排名第一 ;税收完成 1.66亿 ,税收比重为 80.4%,税收比重在全省 52个县中排名第 25位，全市排名第一。全社会固定资产投资完成 23.26亿，增长 40%。全县共新增 1000万元以上项目 43个，合同项目引资额 17.3亿元。全县规模工业总产值完成 31.86亿元，同比增长 32.1%；销售收入完成 30.24亿元，同比增长 29.7%；利税完成 3.03亿元，同比增长 82.4%；入库税收完成 5463.4万元，同比增长 22.5%。截至 5月 15日，全县新注册企业 208户，同比增长 76%；新增注册资本 6.3亿元，同比增长 2.9倍；实际到账 5.15亿元，到账率近 82％。睢宁发展初步呈现迎风起飞，逆势增长的良好态势。

这些变化，虽然是初步的，但充分说明县委权力公开透明运行取得明显的成效，也已经呈现出一个积极的变化，迈上了一个崭新的节点，进入了一个需要向纵深方向推进的时期。